发展早起点高的海南邮轮业为何陷入困局？

海南能否打造一流的邮轮母港？

有潜力，但机遇与挑战并存

　　目前，9成的中国港口邮轮到港数量，以及邮轮旅客吞吐量集中在上海港、天津港、三亚港和厦门港。随着邮轮产业发展的深入，打造邮轮母港成为每个邮轮港口的终极目标，海南也不例外。

　　省委副书记、省长刘赐贵在三亚调研时曾表示，三亚要高起点规划、高水准建设国际邮轮母港，把凤凰岛国际邮轮母港打造为中国邮轮母港的领头羊，做大邮轮产业链，助推海南国际旅游岛建设。

　　“三亚早在2011年就已成为丽星邮轮‘宝瓶星号’的母港，遗憾的是今年没有邮轮以三亚为母港。”王万茂认为，打造邮轮母港要求港口前方有旅游目的地，后方有客源，目前离三亚比较近的越南有6个港口可停靠，新加坡也距离三亚不远，三亚作为母港拥有前方旅游目的地条件暂时具备。再加之依托南海旅游资源，三亚打造母港有潜力。

　　然而，与访问港和始发港不同，邮轮母港对地区提出了高要求。母港除需具备邮轮停泊、旅客和船员上下船、补给、垃圾污水处理、旅客通关等基本功能外，还应具备邮轮维修保养、邮轮公司运营管理等功能。

　　目前，我省尚未有邮轮公司总部驻扎，与邮轮母港基地相匹配的餐饮住宿、休闲购物、邮轮维修保养、补给、废品处理、人才培训等产业体系尚未形成。

　　“三亚没有自己的邮轮，马来西亚丽星邮轮公司的‘宝瓶星号’‘双子星’和海航集团的‘海娜号’邮轮冬季曾以三亚为母港开往越南，夏季则从天津、上海港口开往日、韩和台湾地区。三亚的邮轮旅游‘冬暖夏凉’，每年有5个月码头闲置。”王万茂说，在自己没有邮轮船队的情况下，很难使更多的游客把三亚作为开始和结束旅程的城市，严重影响三亚邮轮母港的发展。

　　可借鉴迈阿密经验，打造“一程多站”邮轮合作

　　“目前三亚只有2个码头，邮轮在码头停靠一次的时间一般是6-8小时，远大于旅客班轮。所以，和班轮相同数量的邮轮需要更多的码头。作为经停港，邮轮一般是满载而来，满载而去；作为母港，邮轮在三亚的实载率预测并不乐观，这在一定程度上影响国际邮轮公司将邮轮布局三亚。”王万茂分析道。

　　提升邮轮实载率是对母港的基本要求。作为三亚的新伙伴，美国的迈阿密是全球最大的邮轮消费市场，母港经验成熟。

　　“母港周围一定要有很多挂靠港跟它匹配，挂靠港越多，航线越多，它的承受量才越大。”上海海事大学经济管理学院副教授程爵浩介绍，迈阿密有两个国际机场，航线密集，可把美国枢纽机场的游客直接连起来，客流量大。同时，由于很多超级邮轮的总部聚集在迈阿密，始发航线丰富，进一步增强对游客的吸引力。但对于一些游客而言，从住处前往迈阿密较远，飞机方便但成本较高，因此迈阿密积极与东加勒比一带的圣胡安、圣约翰港口形成挂靠港，吸引此类客人消费迈阿密与这些地区共同打造的7-8天邮轮游航线。

　　“迈阿密给三亚提供了一个范本。三亚可尝试与广州、深圳、南沙、茂名、北海等地的港口打造‘一程多站’邮轮合作，将周边港口形成多个挂靠港，游客可在每个站点便捷地上下船，甚至可以将从三亚始发的邮轮，当成前往新加坡、中国香港等地的一种交通工具。”王万茂说。

海南该如何打造邮轮母港？

强化“大三亚旅游经济圈”，完善邮轮的休闲娱乐

　　“三亚作为访问港已基本成熟，但打造始发港和母港难度较大。三亚需要提升综合接待能力，以国际化的标准和服务向打造母港的方向努力。”王兴斌认为，三亚可与上海、天津等港口打“差异牌”，做精访问港，以访问港的高质量发展逐步向母港过渡。

　　三亚学院旅业管理学院教师余燕伶表示，我国邮轮市场的平均航线设计时长为4晚、航行时长在1周。邮轮旅游产品作为特殊的短时间快速旅游消费项目，可充分强化“大三亚旅游经济圈”内的资源整合，打造复合型商业、旅游服务体系，为邮轮旅游者提供众多旅游服务消费项目。

自主建设邮轮，引进大型邮轮投放三亚市场

　　“旅行社非常愿意参与邮轮旅游开发，目前完全可以尝试打造‘三亚—胡志明—新加坡’的航线，增加对游客的吸引力。另外，吨位越大，成本越低，目前上海等港口的邮轮几乎都在10万吨以上，建议积极引进大型邮轮投放三亚市场。”何鹏说，目前，随着“聚航号”打造2艘邮轮、“海丝公主号”邮轮以及凤凰岛即将投入2艘邮轮，海南邮轮市场将迎来自主建设的邮轮，南海、东南亚市场的航线产品有望丰富。

争取出入境邮轮旅客享受离境免退税政策

　　“我们正积极与相关部门沟通，推动邮轮港自贸区落地，争取国际邮轮补给出口退税、出入境邮轮旅客享受免税和离境退税政策，以及国内港口航线邮轮旅游享受离岛免税政策。探索设立邮轮保税仓，以邮轮运营航线形成多条贸易渠道，邮轮带货支持自贸区发展。”王万茂透露，目前，三亚与中交建、港中旅开展合作，将组建中国交建港中旅自有品牌的邮轮船队，开发国内外邮轮航线，发力邮轮全产业链，在邮轮运营、三亚邮轮母港经济区合作开发、旅游目的地打造、邮轮产品销售、康养产业、旅游房车及其它邮轮延伸业务方面，培育新的经济增长点。

积极争取海港口岸“72小时过境免签”政策

　　“三亚可积极争取海港口岸‘72小时过境免签’政策，方便到访邮轮游客在三亚停留2-3天，吸引环球航线邮轮访问三亚。”三亚口岸办主任左正和建议，三亚要加大国际邮轮交流平台上邮轮旅游产品的营销力度，与众多邮轮公司开展更加广泛邮轮旅游业务接洽，推动三亚成为国际邮轮世界航程亚洲段和亚太航程的“必停站”邮轮港口；可尝试引导远洋海域邮轮航线的皇家加勒比、哥诗达、丽星等邮轮公司入驻鹿城开展业务，在国际航线开辟、市场推广、票务代理、销售渠道等方面展开深度合作，努力使三亚成为亚洲邮轮市场主力港湾之一。（记者 黄媛艳）