国家多项政策助力海南邮轮游艇产业发展

　在邮轮方面，一是2011年12月16日，国家旅游局下发了《国家旅游局关于批准开通三亚至越南海上邮轮边境游线路的复函》，同意开通三亚至越南的岘港、广宁（下龙）海上邮轮边境7日游线路。海口至越南海防、下龙湾海上邮轮边境5日游线路。二是国家同意海南实施西沙旅游开放开发的政策。2013年4月28日，西沙邮轮旅游成功通航，航线为海口—北礁—西沙永乐群岛，2014年9月开始改为从三亚出发。主要参观永乐群岛的全富岛、鸭公岛和银屿。截止2015年5月共运行59航次，接待游客9575人次，目前西沙邮轮旅游实现了常态化运营。三是2013年10月30日，公安部、国家旅游局《关于同意海南省海口市和三亚市开展边境旅游异地办证工作的通知》，同意海口市、三亚市开展边境旅游异地办证工作，三亚市和海口市分别于2013年12月和2014年1月正式开通了边境旅游异地办证邮轮游线路。

　　在游艇方面，海关总署2011年3月专门为海南省出台了《中华人民共和国海关对海南省进出境游艇及其所载物品监管暂行办法》。主要有6个特点：一是专门为海南省制定；二是增加了游艇出入境地点；三是游艇担保灵活多样；四是进出境手续更加简便；五是境外游艇在海南停留时间更能满足度假需要；六是海关监管更加规范。国家质检总局2013年6月出台了《海南出入境游艇检疫管理办法》；海南海事局2010年12月出台了《海南省游艇安全管理暂行办法》，为推动海南游艇业健康快速发展起到了积极作用；交通运输部2014年7月批准我省东营、博鳌、石梅湾神州半岛、海棠湾、南山、龙沐湾、棋子湾、临高角等8个海上游览景区临时对境外游艇开放。

　　2015年，省政府出台了《海南邮轮产业先行先试试点方案》；省发改委出台《海南省游艇产业发展规划》；由省交通运输厅编制的《海南省游艇码头布局规划》通过专家评审，正在征求交通运输部意见。

　　近年来，在省委省政府的正确领导下，得益于口岸各查验机关、省市各有关单位和社会各界的鼎力支持，省口岸管理部门在加大邮轮游艇产业宣传推广力度的同时，还鼓励和支持邮轮游艇企业根据市场和行业发展需要吸引高层次、高水平的国际、国内的游艇展会、游艇论坛、游艇帆船赛事等活动在海南举办，为企业开拓市场创造条件。连续成功举办了2011、2013年海南国际邮轮游艇产业发展峰会，组织邮轮游艇企业参加中国邮轮产业发展大会暨国际邮轮博览会展览；组织口岸查验机关高效保障了沃尔沃帆船赛三亚站赛事、环海南岛国际大帆船赛、“海天盛筵”、三亚—香港帆船拉力赛、海口游艇论坛、世界游艇盛典、司南杯帆船赛等一系列大型国际游艇活动。

　　基本概念

　　邮轮旅游

　　邮轮旅游是用邮轮将一个或多个旅游目的地联系起来的旅游行程。这种旅行方式始于18世纪末，兴盛于20世纪60年代。

　　邮轮经济

　　邮轮经济是指以邮轮旅游为核心产品带动相关产业的发展而产生的总体经济效应。它的基本发展模式为兴建港口及相关设施，以招揽邮轮停靠。

　　邮轮母港

　　邮轮母港是指用于多艘大型邮轮停靠及其进出的码头港口和配套设施，能够为邮轮经济发展提供全程、综合的服务，对所在区域的经济具有较强的推动力。

　　游艇经济

　　游艇经济，属于一种新兴的产业经济形式，它是游艇研究开发、设计制造、销售、消费、维护保养、修理、管理等相关的一系列经济活动的总称。

　　游艇产业

　　游艇产业是融合生产制造业和商贸服务业互动发展的一个产业群。