拒载+宰客+推脱 三亚市民游客抱怨打的难

      1月30日，正月初九，一位春节在三亚值班的朋友说：“从除夕到今天，我第一次出门打到的士了。”她得意的神情像是中了大奖一样。另一位朋友告诉记者，春节期间，因为交通拥堵，的士打不到，公交车挤不上去，因此他出门几乎全部靠步行。

　　今年春节期间，来三亚休闲度假的中外游客逾48万人次，涌入的外地机动车也逾4万辆，对三亚的城市公共接待能力造成巨大压力。平日就严重的“打的难”问题更是雪上加霜，与海鲜排档欺客宰客并列，成为公众关注度最高的话题。

　　拒载+宰客+推脱

　　市民游客共同抱怨出租车

　　“我在这等了40分钟车，仅有几辆的士经过，而且还都有人，估计今天又是打不到车了。”站在新建街和胜利路的交叉路口，要去实验中学的三亚市民王女士无奈地说，自春节前至今，这种情况已经多次发生了，“一般只能坐摩的走人”。王女士说，春节期间，因为“打的难”加剧，不合法也不安全的摩的的价格竟然也涨了一倍以上。

　　吴女士今年75岁，来自北京，住在三亚市山海天大酒店。2009年开始，她和老伴每年都会到三亚过春节。说起年前被宰的事情，老人至今怒气难消：“除夕夜，我从山海天到距离很近的半山半岛看望朋友，等了半天车终于来了，上车后司机不打表，开价15元。我当时就急了，对司机说你这不是宰客吗？结果司机却说，‘不想去的话，你就下去，我还不想拉呢。’”虽很恼火，但她只能忍了。

　　遭遇拒载、不打表经历的，不仅有吴女士。在某论坛上，一名网民发表了一篇题为《春节期间在三亚被拒载30次的悲剧经历》的帖子，称有一天在三亚湾大道上拦车半个多小时，被拒载近30次，最后只好带着家人坐上了“三脚猫”。

　　近年，来三亚旅游的散客越来越多，对出租车的依赖性很强。今年春节，游客高先生来三亚过年，在经过了1天的尝试后，他租了1辆车。“‘打的难’问题太严重了，解决不好，会直接影响到三亚市的发展，大大降低出游期间的温馨指数、愉悦指数。”他说。

　　民进三亚市委的一位负责人曾在对三亚出租车调研时听到这样的顺口溜：“盼星星，盼月亮，盼不来一辆出租车灯亮亮”。他说，这很形象地反映了三亚出租车市场的现状，打车难已经成为一个非常严肃的民生问题。

　　车辆太少+城区太堵

　　车难打的两大原因？

　　“春节前后，机场运量大增，但出租车数量并没有增加，机场有时等着打车的人要排成长龙。”三亚凤凰国际机场一位工作人员说，今年春节黄金周凤凰机场旅客吞吐量达34万人次，出租车根本不够用。

　　三亚市交通运输局有关负责人对记者说，三亚打的难，原因是多方面的，但出租车数量少是主要原因。

　　2003年，三亚全年接待过夜游客300万人次。到去年，这一数字超过了1000万人次以上。与此同时，三亚的常住人口，也从2003年的不足50万人，增加到了目前的70多万人。根据第六次全国人口普查的数据，过去10年三亚人口平均每年增加2万多人。目前还在以更快的速度持续增加。

　　急剧增加的人口和游客数量，对三亚的城市基础配套设施，提出了很高的需求。但自从2003年至今的9年间，三亚只有在去年经省交通运输厅批准，增加了150辆出租车。因此有人认为，出租车行业是三亚市“十一五”期间，变化最小、发展最慢、问题最多的行业之一。

　　一名旅行社从业人员表示，三亚的交通状况其实也折射出政府不作为，三亚的过夜游客已超过1000万人次，五成为散客，如果按照每个游客在三亚停留4天计算，每天就有4万人，出行需求很大。他说，在众多公共交通体系中，出租车是唯一从始发地直达目的地、点对点最方便快捷的交通工具，是散客的首选，全市1000多台出租车根本不够用。

　　但三亚出租车行业从业者普遍认为：目前的出租车总量是够的。有着12年在三亚开出租车经历的海南籍出租车驾驶员符景雄认为，三亚的出租车供需是基本平衡的，交通拥堵是导致车难打的重要原因。

　　春节期间，老符经常被堵在路上，有时一堵就是一个多小时。“本来可以周转几趟的，结果只能跑一趟，运输效率大大降低。”他说。

　　有网友戏称，春节期间，三亚已取代北京成为“首堵”。记者从三亚市交警支队了解到，三亚机动车保有量接近16万辆，而春节期间外省入琼的车辆超过2.5万辆，其中进入三亚的车辆约占95%，再加上海口等其它省内市县进入三亚的车辆，车辆总数已经超过20万辆，交通承载达到了极限。

　　一名何姓出租车驾驶员向记者坦承，由于市区堵车严重，几个小时也跑不了几段路，拉不了几个客人，根本不挣钱，他更愿意选在酒店或者景区候客；另一位出租车司机刘师傅开的出租车使用天然气。他说，如果遇到交通堵塞，没有办法跑去加气，他宁愿停运2小时，然后直接将车交给下一班。

　　的哥乐意跑景区猫酒店

　　回扣是出租车的指挥棒？

　　打车难、拒载、宰客……很多人习惯性地指责出租车司机的种种唯利是图。

　　在三亚开出租车已有5年的陈师傅是四川人，与记者聊起三亚打的难的话题，这名47岁的男子一下子就打开了话匣子：“打车难是老大难问题了，开了这么多年出租车，基本上是年年都被骂。”他有些委屈地说，开出租的都想多赚些钱，跑市区内红绿灯多，又经常堵车基本上赚不到多少钱。

　　根据旅游旺淡季的特点，三亚市出租车旺季承包金为每月5800元，淡季为每月4800元。这就是业内通常称为的“份子钱”。陈师傅说，一天的承包金近200元，此外还有机油费、燃油费、维修费、押金利息等，都加大了运营成本。三亚物价上升很快，外地出租车司机房租等生活成本急剧上升，压力很大，为了拿到下一次的运营合同续约资格，有时还要给出租车公司送黑钱。他说：“如果老实运营，很难赚钱。”

　　运营成本居高不下，生活成本攀升，出租车驾驶员自然就自想门路。陈师傅说，跑景区都有回扣，不同的景区回扣有高有低，一般实行的是积分制。每名出租车驾驶员都有一张会员卡，把客人拉到景区后，客人如果买了门票，景区就会给驾驶员的会员卡里积分，等积分达到了一定的数目就可以凭着积分兑换加油卡。

　　他给记者算了一笔账：如果有4名客人包车去某景区，打表一般是100多元，景区回扣是每人30元，4个客人回扣是120元，算起来就有220元收入，回市区时还能拉客，跑一趟景区至少能有300元左右的收入。而跑市区一个小时最好的状况也就挣50元，一名司机跑10个小时满打满算才有500元的收入。而且，跑市区耗油、耗精神，跑一天下来很辛苦。“相比之下，的哥当然更乐意跑景区，这是出租车扎堆景区和酒店的主要原因。”

　　“如果景区没有回扣了，我估计也不会有多少车愿意扎堆在那里，跑市区的出租车会多起来的。”陈师傅说，回扣就像一根指挥棒，出租车驾驶员往往很难抵挡住这样的诱惑。“只要回扣一天不取消，出租车景区扎堆的现象就很难消除，打车难也就难以解决。”陈师傅说。

　　增投+治堵+公交

　　解决“打的难”顽症良方？

　　在三亚打的难，是不争的事实。

　　曾负责三亚市交通规划修编的中国城市规划设计研究院城市交通研究所一名专家说，近年来，到三亚的游客以年均25%以上的增幅增加，散客的增加幅度尤其迅速，他们的出行主要靠出租车。如果出租车运力不足，他们便选择租车。“这样一来，本来一辆出租车可以解决的问题，就可能需要五六辆车才能解决，既挤占道路，又浪费资源，还增加游客负担，陷入恶性循环。因此，在三亚出租车供求失衡的情况下，相关部门应继续稳步推进出租车运力调整。”

　　三亚市河西区工委的一位负责人说，打车难导致三亚市黑车、摩的泛滥，引发了很多社会问题。一些上班族不堪忍受长时间等车，便购买私家车。据悉，目前三亚市每天上牌的私家车达100—200辆。日益增多的私家车，又挤占更多的道路、停车场等公共资源，导致三亚交通日益拥堵，出租车更不愿意进市区拉客，形成一个恶性循环，极大地浪费社会资源，进一步加剧社会矛盾。

　　出租车运力不足，为黑车、摩的提供了空间，由此也造成很多社会问题。三亚市政协委员、某出租车公司负责人邝玮认为，从根本上改变目前的出租车运力供需失衡问题，再配以政府的有效管理，才能有效巩固三亚打击非法运营的成果，让黑车、摩的没有市场。

　　三亚市出租车协会秘书长黄波则认为，要解决市民交通出行难问题，一是大力发展公交事业，二是加大治理交通拥堵力度，因为交通拥堵才是目前三亚“打的难”的祸首。

　　针对日益严重的打车难问题，继去年报省交通运输厅批准增加150辆出租车运力之后，三亚正在申请增加新一批出租车运力。三亚市交通运输局有关负责人对记者说，对于部分出租车司机见利忘义拒载市民游客、专跑景区拿回扣等问题，交通部门在作好表彰以榜样带动的同时，将加大打击查处力度，情况严重的可一次吊销其运营资格。

来源：南海网-海南日报