三亚重点整治旅游市场 “害群之马”将受重罚

　　三亚市委、市政府高度重视、认真对待今年春节“黄金周”期间广大游客和网友反应的热点问题。近日来，三亚市委、市政府先后召开多次专门会议，分析存在问题，寻找差距，及时总结春节“黄金周”期间的经验教训。在当天的常务会上，三亚市旅游、物价、公安、工商、综合执法等部门在会上作了工作汇报，并对下一步工作进行了研究部署。针对春节“黄金周”期间广大游客和网友反映的热点问题，与会人员认真总结梳理在城市管理和旅游服务等方面存在的问题，商讨如何更好地迅速采取措施，多管齐下切实做好城市综合治理工作。

　　三亚市委常委、常务副市长张韵声强调，我们要痛下决心，正本清源，解剖欺客宰客事件这只麻雀，全面整治三亚市旅游管理市场。对发现的问题特别是交通管理、海鲜排档、海上娱乐项目等行业出现的“害群之马”不但实行“零容忍”，而且要重典严罚，要拿出铁腕手段严惩违法经营和欺客宰客者。同时必须亡羊补牢，完善机制，强化监管，在政府主导和支持下，管控市场，稳定物价，区分不同消费群体做出统一合理的市场规划和安排，让不同层次的中外游客各取所需，各得其乐。

　　当天会议决定，一是加快完善旅游市场秩序。要深刻吸取海鲜店宰客事件的经验教训，举一反三，加强监管，对查出的“害群之马” 要采取最严厉的惩处措施，绝不姑息。

　　从即日起，用3个月的时间对全市海鲜排挡进行全面、深入、严格的整顿，各职能部门结合各自工作职责，全面充实《三亚市海鲜排挡经营监督管理办法》，细化标准，量化管理指标，提高进入行业的门槛。税务部门要深入海鲜市场调研，在征税办法上提出专题调研报告上报市政府。物价部门要认真研究海鲜产品差价问题，制止牟取暴利，保护消费者合法利益，维护市场正常经济秩序。要充分发挥黑名单制度的威力，对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排挡坚决实行“一次性死亡”，同时依法追究相关责任人的法律责任，对具有轻微不良经营行为的海鲜排挡记录在案，对社会予以公布，并对其实施重点检查监督。

　　要继续完善旅游市场管理的相关制度。由分管副市长牵头，尽快出台“海上游”、海鲜排挡管理细则等相关规定。各有关部门要加大执行力建设，确保各项制度得到不折不扣的执行。同时，要虚心学习国际国内旅游管理经验丰富地区的好做法，提高旅游市场管理的有效性，努力营造让广大游客放心、安心、舒心的消费环境，真正把三亚建设成中外游客的度假天堂。

　　二是大力完善城市基础设施，努力改进城市交通管理。以项目建设年全面推进为契机，把城市基础设施建设摆在更加突出的位置，安排更多的基础设施建设项目，特别是要加快路桥等交通项目建设，进一步完善城市路网结构，满足城市交通发展的需要。近期要抓紧完成绕城高速公路各互通口的建设，充分发挥其交通纽带的作用。

　　三是努力改进城市交通管理。打造良好有序的交通秩序，对于国际旅游城市建设尤为重要。市区内道路、桥梁建设和维修工作要提高效率，合理安排施工时间，尽量避开通行高峰期。在交通管理方面要充分利用现有的道路条件，分流市区车辆，缓解市区交通压力。要对全市交通标线、标志、标牌进行深入细致的排查、清理，特别是要优化重点路段和拥堵多发路段的掉头、公交车站、人行横道、信号灯等设计，提高通行效率。

　　交警部门要把防堵保畅作为头等大事来抓，最大限度的把警力投放到路面执法，严格执行大型车辆在高峰时段市区限行制度，尽快出台市内摩托车禁行和电动车限行的管理办法。要采取定点查处与机动巡逻相结合的形式，对违规车辆形成高压严管态势。

　　四是切实提升服务保障水平。要紧密结合文明大行动，继续在旅游行业、企业中积极开展文明服务、诚信服务、优质服务等活动，提升行业服务技能；要树立行业标杆，推出一批爱岗敬业、诚实守信、能力强、业绩突出的旅游服务标兵，形成比学赶超的良好局面，争创一流的旅游服务质量和旅游人才队伍。要大力提高市场监管的科技含量，运用科技手段管理和监控海鲜排挡的经营行为，由市科工信局牵头，工商、物价等部门配合，会同有关专家对全市海鲜排挡餐饮安装电子信息管理系统进行调研。

　　五是广泛宣传吸引社会公众参与城市管理和运营。继续加大宣传力度，努力扩大“12345”全民参与城市管理活动热线的效果，同时完善对职能部门投诉处理工作的考核，让其成为广大市民和游客广泛认可、快速高效解决问题的途径，提升市民和游客在环境整治和城市管理工作上的参与度。要充分发挥各行业协会作用，进一步加强行业自律。要积极支持志愿者行动，发挥其参与城市管理的积极作用。对工作不力的单位和破坏城市形象的不文明行为坚决进行曝光。要认真及时回应公众关切，接受社会各界的监督。