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■推动离岛旅客免税购物政策实施
■试点全国导游资格考试改革和特聘导游制度
■把海南作为我国对外推广的重点旅游目的地
本报北京3月12日电(特派记者谭丽琳 黄晓华 陈成智)在今天下午举行的我省与国家旅游局深化合作座谈会上，经双方会商确定了今年国家旅游局支持海南国际旅游岛建设的七大项内容，这其中包括含金量很高的将海南作为国民休闲的示范基地等内容。
带动海南开发国内外市场
指导支持海南国际旅游岛规划落地。其中包括把海南国际旅游岛建设纳入全国“十二五”旅游发展规划，将海南作为国民休闲的示范基地，并在实施《国民休闲计划》中予以资金、项目支持。将海南作为中国旅游业对外交流合作的重要平台和基地，在国家层面进行总体布局和推进开发。支持和指导海南国际旅游岛专项和区域规划编制工作，指导重点旅游景区和度假区规划的修编和完善，指导海南完成海南省旅游资源调查评估报告。
在支持海南国际旅游岛重点政策落实方面，将会同有关方面，放大境外游客购物离境退税政策效应，带动海南开发国际市场。推动离岛旅客免税购物政策的实施，推进市场份额的扩大。用好落地签证和免签证政策，实现境外游客更大增长。落实航权开放政策，开通新的国内外固定航线和包机航线。
协同海南开发旅游新产品，全面构建海南休闲度假产品目的地。同时协同海南打造旅游新产品高地、建设旅游高端产品的聚集地并谋划海上海南旅游示范地。
在琼开展“导游员工化”试点
会同海南收获旅游管理体制机制创新的成效。将海南省作为全国导游资格考试改革工作和特聘导游制度试点省份。大力推进导游职称和等级制度、导游的分级管理、导游管理服务机构监管和导游协会建设。推动导游上岗实现考用分离和考聘结合，创新导游引进机制，大力培养特色、专业导游。总结导管机构进行公司化改造、设立导游服务公司的做法与经验，明确旅行社对其所属导游人员的管理责任，增强旅游行政主管部门对导游的管控能力。促进旅行社导游行业技术性标准的出台，在海南开展“导游员工化”试点。
大型活动放在海南举行
带领海南全面走向海外。支持海南省编印多种版本的海南旅游推介材料，通过各有关驻外办事处向海外旅游批发商、海外媒体发放。国家旅游局各驻外办事处将海南国际旅游岛列入2011年中国对外宣传推广的重点旅游目的地之一，多渠道推广宣传海南国际旅游岛的相关优惠政策，推介海南的精品旅游线路和特色旅游线路等。协助海南邀请和组织外国旅游批发商到海南考察旅游产品、旅游发展环境和旅游线路，海外旅游媒体的专栏记者到海南采访、拍摄，在海外进行宣传推广。动员西欧(意大利、德国、瑞士)、北欧国家及澳大利亚航空公司和包机旅游公司，组织旅游包机飞行海南。鼓励并积极协助海南引进境外大型旅游企业集团、大型旅行商在海南开办旅游企业。将国家旅游局组织的大型国际会议、节庆会展等活动放在海南举行。
支持海南旅游与港澳台合作
力挺海南在港澳台旅游交流合作上有所作为。支持海南在港澳台地区加强宣传推广，积极宣传海南国际旅游岛实行的特殊政策。积极支持海南与港澳台开展“一程多站”旅游合作，开发相关旅游产品，共同拓展市场。积极组织港澳台媒体、旅行商赴海南考察、采访、踩线。支持海南制作面向港澳台的宣传品。
协同海南旅游人才教育培训收获成果。支持海南设立“中国旅游研究院海南海洋旅游研究分院”，支持海南与国内外知名院校开展多种形式的合作办学等，培训紧缺人才。支持将海南打造成为全国度假人才和新业态旅游人才集聚地和旅游人才交流平台，并加强与国家的旅游人才交流平台的对接等。
国家旅游局7大举措 支持国际旅游岛建设
指导支持海南国际旅游岛规划落地
支持国际旅游岛重点政策的落实
协同海南开发旅游新产品
会同海南收获旅游管理体制机制创新的成效
带领海南全面走向海外
力挺海南在港澳台旅游交流合作上有所作为
协同海南旅游人才教育培训收获成果
来源： 海南日报、南国都市报 作者：谭丽琳 黄晓华 陈成智
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