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海南省社会科学界联合会主席迟福林发表讲话
11月2日下午，民进企业家联谊会联席会议在海口继续举行，中国（海南）改革发展研究院院长，中国经济体制改革研究会副会长，海南省社会科学界联合会主席迟福林进行了题为“我国经济转型背景下的海南国际旅游岛”专题讲座，来自全国29个省、市、自治区的民进企业家代表出席听取讲座。
迟福林指出，海南国际旅游岛建设正处于我国经济转型和国际经济不景气的大环境下，分析经济背景对于海南国际旅游岛建设有重要意义。海南国际旅游岛要上升到国家战略的高度，所以要对经济形势有宏观的把握。迟福林在分析国际和国内经济背景后提出，消费主导、绿色中转、市场导向、政府转型的20字战略方针。
迟福林说，自“十二五”以来消费主导成为主要趋势，我国的消费率基本呈现逐年走低的趋势，从2001到2009年，消费率由61.4%下降到48%。居民消费率2009年和2010年两年下降近2个百分点。“十二五”提出要促进消费率的增长，每年提高1.5到2个百分点。合理和适度的城市化是拉动消费的主要载体，一个城市居民的年消费水平相当于三个农民年消费水平的总和。限于消费率低和城市化缓慢，服务业也极度的不发达，同样也受国家政策的影响，“九五”和“十五”一直以工业为主导，所以服务业一直没有得到重视。“十二五”以来，国家通过改革增值税和营业税的调整等减税方式，放宽政策，鼓励服务业的发展。以及更多保障性政策的完善和出台都对建设海南国际旅游岛有极大的促进意义。
迟福林进一步提出旅游为龙头、服务业为主导，进而推动消费为的形势转变，全世界和全国对消费环境的要求在不断提高，越来越多的问题摆在海南国际旅游岛面前，这就需要对消费结构进行完善和优化，医疗硬件设施和软实力要配套，教育水平也要提高等。
迟福林在最后提出了四条关于提高国际旅游岛建设的建议。第一，消费升级与转型。要提高旅游房地产的升级，要根据不同的消费群体打造不同层次的配套设施。加快文化娱乐产业的快速发展，我国的文化增加值远低于欧美这些发达国家，而海南作为旅游主打的城市，文化增加值低于全国平均水平2个百分点。但是海南省作出规划，五年内增长超过全国最高水平城市，像北京、广州、上海等地。加快免税购物发展，将海南逐步建成国际性购物中心。第二，服务业发展与转型。将服务业作为主动产业，并且加快现代服务业的发展，如金融保险、教育医疗等。还要努力成为服务业先进地区，吸引社会资本和外来资本，加强与港澳台这些服务业发达地区的交流，引进人才和管理技术，促进海南国际旅游岛建设。第三，城市化发展与转型。城市是消费的主要载体，所以要将城市化成为主导。在城市化的过程中要合理的布局和最大化的利用资源，加快城乡一体化的进程。
迟福林特别强调说，第四点也是最重要的一点，绿色发展与绿色转型。绿色发展是国际旅游岛的生命线，是拉动消费的决定性条件。举一个很简单的例子，北方胃寒的人多，来海南2-3个月就基本上好了，是因为海南空气中负氧离子含量高，海口能达到200个/立方厘米，三亚就能达到400个/立方厘米，五指山能达到1000个/立方厘米以上。保护生态环境，发展低碳绿色经济是硬道理，是不变的道路。他还强调说，好的发展环境是公平的经济发展环境，是基础设施和硬件配套完善的环境。在建的西线环岛高铁和许多真正建设的高速公路，都是在完善基础设施，为国际旅游岛建设提供好的环境。
迟福林指出，要加快建设海南国际旅游岛的脚步，让当地人民早日受惠与国际旅游岛带来的利益。
来源：人民网海南视窗
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