学习贯彻全省领导干部大会精神系列评论之二 做好科学规划 实现科学发展 科学规划对于国际旅游岛建设和全省发展大局,具有特别重要的意义。省委书记罗保铭在日前召开的全省领导干部大会上的讲话中指出,全省各级领导干部一定要更加重视规划,认真做好规划工作,用科学规划指引海南科学发展。这是把规划提到了前所未有的重要位置,体现了省委对规划工作的高度重视。我们一定要响应省委的号召,进一步加深对规划重要性的认识,更加注重科学规划,不断提高规划建设的能力与水平。 规划之所以受到越来越多的重视,是因为规划在经济社会发展中的作用越来越大、越来越重要。规划是我们确定发展目标,以及实现这个目标的手段和过程,是对资源和生产力要素进行合理配置的重要手段,是市场配置资源的一项措施和抓手,也是实现经济社会协调发展的重要抓手。规划是建设发展的纲要,通过规划,可以明确发展什么、不发展什么、在哪里发展、怎么发展等关键问题。因此可以说,规划决定着一个地方发展的方向、快慢,对一个地区、一个城市的发展至关重要。 规划本身也是一种生产力,对提高经济效益发挥着重要的作用。规划,其实是让资源效益最大化的一种有效手段。好的规划可以带来更大的效益。海南独特的生态、资源和区位优势在全国乃至亚洲也不多见,3万多平方公里的陆域面积可谓寸土寸金,只要规划好了就可以“点石成金”、“点土成金”,化为科学发展的巨大财富。在这方面,海南有过成功的范例。如三亚的海棠湾,通过请国内外专家搞高水平的建设规划,使投资商蜂拥而至,充分说明了好的规划能对一个地方发展起到巨大的促进作用。 抓规划,其实也就是抓发展、抓大事。要加快推进国际旅游岛建设,实现海南的科学发展,科学的规划是必不可少的。没有科学的规划,科学发展就无所依循,就成了无本之木。面对国际旅游岛这样一个全新的发展目标,做好规划工作,进一步完善规划体系,层层做下去,落实下去,这样全省人民就能统一认识,统一目标,统一政策,统一重点项目的布局,对引导科学建设、提振信心士气都具有十分重要的意义。 科学规划是推动海南科学发展的关键穴位。认真做好各种规划,是当前我们的一项急务。海南这几年经济社会能够保持快速健康的发展,一定程度上得益于我们重视规划,得益于规划先行。所以,各级领导干部一定要更加重视科学规划,树立起全省一盘棋的思想,打破行政区划的壁垒,打破自我小而全的束缚,正确处理好局部和全局、当前和长远的关系,把海南岛作为一个整体、一个大特区来规划、建设。 从规划的具体工作来看,当前要按照国际旅游岛的理念和标准,抓紧对已有的规划进行完善与提升,抓好经济社会发展总体规划、产业发展和重大产业项目布局规划、土地利用规划和陆域海域主体功能区划、城乡一体化和城镇体系建设规划、重大基础设施建设规划之间的协调、衔接与配套,形成功能分区,形成全省土地岸线整体利用的合理规划。这些搞好了,可以减少折腾,一劳永逸,对海南的科学发展具有特别重要而长远的价值。 山水无限好,漫将丹青绘。让我们举起“规划”这支画笔,绘就一幅美不胜收的海南画卷,让全省人民为之自豪,为之奋斗。 来源:海南日报 |
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